Вівторок, 27.06.2017, 22:09
Життя Теофіпольщини
Вітаю Вас Гость | RSS
Меню сайту
Архів записів
Головна » 2016 » Вересень » 8 » На часі
10:35
На часі

Зволікання  не  нашу   користь

Як вже повідомлялося у попередньому номері «Життя Теофіпольщини», 30 серпня делегація сільських та селищних голів району, представники районної ради та районної державної адміністрації взяли участь у семінарі на базі Волочиської міської об’єднаної громади.
Особисто у мене враження від візиту виключно позитивні.  На сторінках  нашої районки висловлювалися різні думки з питання об’єднання громад, на жаль, часто негативні. Складається враження, що навколо цього питання сформувалася ціла система міфів і  домислів, в переважній біль-шості необгрунтованих.  Звичайно, кожен має право на власну думку, можливо, причина несприйняття даної реформи полягає у недостатньо проведеній на державному рівні інформаційної кампанії. Отже, про побачене.
Волочиська ОТГ створена у 2015 році, з 2016 року функціонує як повноцінна громада у складі м.Волочиськ та 17 сільських рад.
Варто зазначити, що громада, згідно закону, отримує надзвичайно великі повноваження – у формуванні бюджету та спрямування його видатків, штатної структури працівників, створенні відповідних структурних підрозділів, які забезпечують роботу громади. І, що найголовніше – населення через своїх  представників у виконкомі (старости та депутати) має реальний вплив на вирішення цих питань. 60% податків на доходи фізичних осіб залишаються на місці (по Волочиській ОТГ ПДФО становить 62% у структурі доходів!!!). Крім того, з державного бюджету надходить медична і освітня субвенції. Головне,  що  держава протягом трьох років зобов’язується надавати допомогу громадам на розвиток інфраструктури (по Волочиській ОТГ з населенням 33 тис. чол. У цьому році отримано 14 млн.грн., а нас ця сума була б у межах 11-12 млн.). Крім цього, Фонд регіонального розвитку першочергово розглядає проекти, надані саме об’єднаними громадами. З огляду на це показовими стали слова першого заступника голови Волочиської громади О.Васильченка: «Якщо ми раніше думали, де взяти кошти, то тепер ми думаємо, як їх освоїти». На жаль, ми цим похвалитися не можемо.
На місцях врядування представлено старостами (до виборів виконуючими обов’язки старост є сільські голови). До речі, врахувавши специфіку населених пунктів, у Волочиській ОТГ обрано 20 старост, на місце 17 сільських голів. При кожному призначено діловода, до речі, знову ж таки – в залежності від кількості населення, їх є навіть по два. Староста має власну номерну гербову печатку і має право в повному обсязі видавати довідки, вчиняти нотаріальні дії, тобто думка про те, що доведеться кудись їхати за тридев’ять земель, абсолютно безпідставна. В центрі громади створені і функціонують всі необхідні підрозділи – соціального захисту, пенсійного забезпечення,  аж до будівельної інспекції. Навпаки,  послуги максимально наближаються до людини.
Створено дієву систему комунального господарства, отож з усіма  проблемними  питаннями, як  от прорив водогону, поточні ремонти, заміна ламп вуличного освітлення староста звертається із заявкою до голови громади, заявка направляється відповідному комунальному підприємству, яке невідкладно проводить виконання даних робіт.
Звичайно, проблеми є, інфраструктура, особливо сіл, далеко не в найкращому стані, особливо дороги, але є можливість формувати реальний план розвитку території і, найголовніше – отримати фінансовий ресурс для його реалізації.
Хибною є думка про те, що якщо на території району буде створено три, чотири, п’ять громад, то залишиться район. Такі адміністративні одиниці мають мати населення від 150 тис. чоловік, вторинний рівень медицини, тощо. Питання: кого з сусідів ми приєднаємо? А з огляду повноважень, які має громада, виникає інше питання: а чи він (район) потрібний? Чи варто триматися з останніх сил за стару структуру, яка себе віджила? Напевно, правильніше буде спробувати створити єдину громаду в діючих межах (про це й говорилося на зустрічі – чим більша територія, населення – тим ефективніша громада). Попереджу можливе питання щодо   доїзду швидкої. Хто заважатиме самим вирішити відкриття посту швидкої, наближеного до віддалених географічно сіл та підсилення дільничих амбулаторій? До речі, сусіди саме так і роблять. Прихильникам подрібнення варто зважити на наступне – в даному випадку необхідно буде створювати з нуля і надалі утримувати всю інфраструктуру: відділи, сектори, служби, ремонтувати, будувати адмінприміщення, створювати первинну медицину, пожежну охорону. Питання: звідки на це все візьмуться кошти, кадри відповідної кваліфікації?
Щодо кадрового забезпечення, то думаю, всі присутні на семінарі відзначили високий професійний рівень керівництва Волочиської громади. Там дійсно створено КОМАНДУ однодумців-професіоналів, які працюють на розвиток громади. Невже ми не можемо цього зробити? 
Звичайно, можна залишити все так, як є. Чекати нових законів, змін до Конституції. Але потрібно усвідомити – об’єднання буде. І шляху назад немає. А кожен місяць чи рік зволікання – це втрачені кошти, втрачені можливості. Бо, коли це відбудеться в масштабах держави, то зрозуміло, що рівень фінансової підтримки буде значно нижчим, бо вона ділитиметься не на 179 нинішніх, а на тисячу новостворених. То чи в інтересах жителів району зволікання?
Жаль,  що процес створення громад, який розпочався у нас в районі у 2015 році, зупинився, і сьогодні ми знову думаємо – купувати квитки на цей потяг чи ні? В той час, коли сусіди вже на ньому поїхали….
Роман Непотас, заступник голови районної ради

 

Категорія: Газета № 71-72 8.09.2016 | Переглядів: 93 | Додав: Korespondent_g | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]
Форма входу
Пошук
Погода
Календар
«  Вересень 2016  »
ПнВтСрЧтПтСбНд
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930
Друзі сайту
  • Теофіпольська районна рада

  • Теофіпольська селищна рада

  • Теофіпольська районна державна адміністрація

  • Статистика

    Онлайн всього: 1
    Гостей: 1
    Користувачів: 0
    Новини України
    Copyright MyCorp © 2017Зробити безкоштовний сайт з uCoz